| Библиотекa Розы Мира |
|
| Библиотекa Розы Мира |
Аннотация: Автор рассматривает, чем вызван происходящий экономический упадок США и какую роль сыграли в этом Всемирная торговая организация (ВТО) и Китай.
Еще совсем недавно Америка была на переднем крае технического прогресса. Это была Америка, которая продемонстрировала миру, как следует организовать массовое производство всего, что нужно человеку,– от домашней утвари до автомобилей, телевизоров, самолетов. Это была Америка, давшая миру компьютеры и компьютерные технологии, без которых невозможно себе представить современную цивилизацию. Это была Америка, обладавшая лучшей в мире производственной базой, способной выпускать любую продукцию и в любом количестве. Это была Америка, превосходившая по уровню производства ряд промышленно развитых стран, вместе взятых.
Увы, той Америки уже нет.
Трудно поверить, но это факт: в короткие сроки, буквально на наших глазах, от ряда отраслей индустрии Соединенных Штатов остались руины. С 2001 по 2009 год страна потеряла 42400 заводов и фабрик, в том числе 36% заводов с числом рабочих 1000 и более, 38% предприятий с числом рабочих от 500 до 999. Надо к тому же принять во внимание, что в эти данные не вошли предприятия, выбывшие в 2010 г. Процесс деиндустриализации продолжается и сейчас. Буквально на днях, 19 января 2011 г., было объявлено, что компания Harley-Davidson переносит сборку своих знаменитых мотоциклов в Индию.
Американцы покупают, но почти е уже не производят обувь, одежду, бытовую технику, мебель, компьютеры, бытовую электронику, телевизоры с плоским экраном, предметы домашнего обихода.
Американские станки когда-то с удовольствием покупал весь мир. Теперь их в Америку завозят. Недавно российская газета «Известия» сообщила, что на предприятии по ремонту и изготовлению турбин в Хьюстоне, штат Техас, введен в эксплуатацию станок с числовым программным управлением Рязанского станкостроительного объединения. Заголовок информации гласил: «Русские станки работают в США!»
В 2008 г. во всем мире были проданы 1 миллиард 200 миллионов мобильных телефонов. Из них в Соединенных Штатах не было изготовлено ни одного. Ноль.
Еще один поразительный факт: в 2009 году в США было выпущено меньше компьютеров, чем в 1975, когда персональные компьютеры с только-только появились. И это еще не все: совсем недавно, в октябре прошлого года, компания Dell, самая большая в США компания по с выпуску компьютеров, объявила о закрытии своего последнего крупного производственного объекта в Уинстон-Салеме, штат Северная Каролина. Тогда же было объявлено, что компания инвестирует дополнительно 100 миллиардов долларов в свои заводы в Китае.
Компания Ford недавно объявила о закрытии завода, который выпускает «Ford Ranger» в г. Сент-Пол, штат Миннесота, поскольку эта модель автомобиля «не вписывается в стратегию компании».
В конце октября прошлого года Китай резко ограничил экспорт в США редкоземельных металлов. Так Китай ответил на решение американских властей провести расследование о нарушении Китаем международных норм торговли. По этому поводу государственный секретарь США Хиллари Клинтон сделала официальный запрос китайскому руководству.
Редкоземельные металлы (их называют так потому, что они редко встречаются в земной коре) применяются в индустрии возобновляемых и альтернативных источников энергии, производстве тысяч высокотехнологичных изделий. Без их использования невозможно изготовление электродвигателей для гибридных автомобилей и ветряных электростанций, солнечных батарей, современных видов оружия. В середине 80-х годов Соединенные Штаты занимали первое место в мире по производству редкоземельных металлов. Но в начале 21-го века американские производители перенесли все свои заводы в Китай...
В Соединенных Штатах по-прежнему можно купить все, что душа пожелает, и в огромном ассортименте. Но приобрести вещь с маркой «Made in USA» часто становится проблемой. Хотите, например, купить облицовочную плитку американского производства? Выбор у вас невелик: в Соединенных Штатах остался всего один крупный американский производитель такой плитки – завод в Саммитвилле, штат Огайо.
Как же Америка дошла до жизни такой?
Все началось в 2001 г., когда Китай вступил в ВТО – Всемирную торговую организацию (так совпало, что это был и первый год первого президентского срока Джоржа Буша-младшего). И сразу же, как будто открыли шлюзы, в Китай хлынул поток американских предприятий, навсегда покинувших родные берега. Все ринулись в Китай, потому что это оказалось делом чрезвычайно выгодным. По данным китайской статистики, в 2002 г. средняя зарплата китайского промышленного рабочего составляла 57 центов в час. Это в 30 раз меньше, чем получал тогда средний американский промышленный рабочий. Если производство переносится в Китай, корпорация получает огромную экономию на статье «затраты на персонал», которая в себестоимости любого товара, произведенного в США, является главной статьей расходов: обычно она превышает 50%, а иногда доходит до 60%. Вот почему в течение нескольких лет произошла деиндустриализация Соединенных Штатов Америки.
Разумеется, этот процесс не остался незамеченным. Топ-менеджеры американской промышленности и ученые-экономисты били тревогу, обращались к президенту, выступали перед Конгрессом, на пресс-конференциях, в СМИ, но тщетно. Экономические советники президента Буша ссылались на известную экономическую теорию, согласно которой не обязательно иметь в стране все отрасли промышленности, дешевле купить необходимую продукцию за рубежом.
Этой точки зрения придерживались, кстати, и лауреаты Нобелевской премии по экономике американские ученые Василий Леонтьев и Пол Энтони Самуэльсон. Но для Америки деиндустриализация обернулась подлинным бедствием – 15-миллионной безработицей, которая не снижается уже третий год, хотя еще 17 сентября 2009 г. глава Федерального резерва США Бен Бернанке заявил, что рецессия «технически» закончилась. Оговорка «технически» как раз и относится к 15-миллионной безработице.
Понятно, что безработица не достигла бы такого огромного уровня, если бы вместе с выбывшими из страны предприятиями не выбыли их рабочие места. Выбыли, вероятно, навсегда, потому что они не вернутся до тех пор, пока зарплаты в Китае не сравняются с американскими или, не дай Бог, американские с китайскими.
Перевод промышленных предприятий в Китай сломал механизм, регулирующий занятость населения. Если, например, по какой-то причине появляется дополнительный спрос на некие товары, то магазины делают дополнительные заказы промышленности на производство этих товаров. Промышленность, чтобы удовлетворить дополнительный спрос, расширяет производство, нанимает дополнительную рабочую силу, которой платит зарплату. К тому же дополнительную рабочую силу нанимают также предприятия-смежники, поставляющие производителям комплектующие детали (например, с предприятием, изготовляющим компьютеры, связаны 15 предприятий-смежников). Полученные новыми работниками деньги поступают в магазины для покупки товаров. И получается, что здесь запускается своего рода усилитель роста, который позволяет перевести экономику в фазу активного роста.
Но массовый перенос производства товаров в Китай разорвал эту цепочку. Если формируется дополнительный спрос, то удовлетворяется он в Китае. Это в Китае нужно нанять дополнительных рабочих, это там вырастет занятость. А в Америке безработица какой была, такой и останется.
В результате деиндустриализации ухудшилась структура экономики. В американской статистике принято отрасли экономики подразделять на «производящие продукцию» (добывающая и обрабатывающая промышленность, строительство, сельское хозяйство) и «производящие услуги» (все остальные). Так вот, по данным переписи 2010 г., в первой группе числилось 21 млн. 833 тыс. работающих, а во второй – в пять раз больше! Государственных служащих, по данным той же переписи 2010 года, оказалось почти в два раза больше, чем промышленных рабочих (соответственно 22 млн. 335тыс. и 13 млн. 689 тыс.).
Высококвалифицированная, хорошо оплачиваемая рабочая элита, составлявшая ранее большую часть среднего класса Америки, потеряв работу и надежду вновь найти ее, перешла в менее престижную сферу обслуживания, где заработная плата и бенефиты существенно ниже.
Известный экономический обозреватель Ричард Маккормак в статье «The Plight of American Manufacturing» с горечью заметил: «Америка умеет делать бомбардировщики-невидимки, но не может изготовить пару обуви» и приводит хорошо известный факт: Советский Союз умел делать ракеты, но не в состоянии был накормить и одеть народ. И развалился.
Где же выход? Как остановить превращение Америки в первое в истории человечества «постиндустриальное»государство с 15-миллионной армией безработных?
В печати обсуждаются такие неотложные меры:
1) Соединенные Штаты должны немедленно выйти из Всемирной торговой организации (ВТО). Поясню, почему.
Законодательным путем не запретишь ТНК (т.е.транснациональным корпорациям, чьи штаб-квартиры находятся в США, а предприятия – вне страны) вывозить свои заводы за рубеж: демократическое государство не может позволить себе таких антидемократических шагов. Но экономическими мерами можно, как мне кажется, остановить деиндустриализацию Америки. Можно, например, принять закон о возмещении корпорациями ущерба, причиненного экономике. При этом должно учитываться, что в казну не поступят налоги от оставшихся без работы людей (причем не только из вывезенных предприятий, но и смежников), что безработным надо будет выплачивать пособия, оказывать медицинскую помощь и т.д. Можно учесть также снижение доходов ресторанов, гостиниц, турагентств, куда уже не пойдут безработные, и т.д. И считать не за один год, а за несколько. Хочешь вывезти завод – сначала уплати. Размер компенсации должен быть таким, чтобы отбить у жадных корпораций охоту заниматься «подрывной» деятельностью.
Но поступить так не позволит ВТО, чьи правила стоят над законами входящих в нее стран и лишают их возможности самим регулировать свою экономику. В рамках ВТО действует нечто вроде суда, чьи решения обязаны выполнять парламенты и суды стран – членов ВТО, в противном случае на эти страны налагаются огромные штрафы.
Законы ВТО противоречат Конституции США, в которой прямо указано, что в договорах, заключаемых от имени Соединенных Штатов, должно быть соблюдено верховенство законов США. Можно только удивляться тому, что опытный юрист президент Билл Клинтон в 1995 г., когда была создана ВТО, подписал договор, нарушающий Конституцию страны.
Выйдя из ВТО, надо пересмотреть условия торговли с Китаем. Сейчас на каждый доллар китайского импорта из США приходится 3.75 доллара американского импорта из Китая. Такую торговлю нельзя считать справедливой.
2) У Америки появился шанс совершить технологический рывок, который поможет решить многие проблемы, прежде всего с безработицей и огромными долгами. Для этого страна должна возглавить мировую «зеленую революцию», цель которой – свести к минимуму потребление невозобновляемых углеводородов и заменить их энергией Солнца, ветра, морских приливов и атомного ядра.
Один из самых авторитетных американских журналистов, международный обозреватель газеты «Нью-Йорк Тайме» и трижды лауреат Пулитцеровской премии Томас Фридман пишет, что США стоят перед грандиозным историческим выбором: либо возглавить мировую технологическую революцию, либо превратиться в страну с допотопной экономикой. В мире, пишет Фридман, конечно, появятся новые лидеры, но Америки среди них уже не будет.
Надо спешить: быстрыми темпами продвигаются к зеленой экономике Европа, Китай, Япония, другие азиатские страны. Америка же упускает бесценное время. В 1997 г., например, на ее долю приходилось 40% мирового производства солнечной энергии, а спустя 10 лет – меньше 8%.
Талантливым и энергичным американским ученым, инженерам, изобретателям и бизнесменам по плечу самые сложные технические задачи. Нужна лишь политическая воля. А ее-то часто и нет. На протяжении всех восьми лет президентства Джоржа Буша-младшего мы слышали его заклинания о необходимости избавиться от нефтяной зависимости. Но для этого не было сделано решительно ничего.
Джорж Буш-младший стал первым президентом, имевшим степень в области экономики МВА (Master of Business Administration), полученной в престижнейшем Гарвардском университете, но по иронии судьбы именно в экономике случились самые крупные провалы в течение его президентства.
Барак Обама провозгласил своим приоритетом зеленую революцию. Но начал свою деятельность с того, что потратил время и огромные деньги на медицинскую реформу, которая, как и предсказывали, привела лишь к удорожанию и без того безумно дорогого здравоохранения
Остается уповать на то, что американскому народу удастся, наконец, избрать президента, равного демократу Рузвельту или республиканцу Рейгану.
При написании статьи использованы материалы, опубликованные на сайтах
www.capacity-magazine.com ;
www.OpEdNews.com ;
www.econcniyincrisis.org ;
www.prDspect.org ;
www.voanews.com/russian/news/
www.polit.ru
www.voanews.com/russian/news/
Источник: Арлекин: <Журнал.> – Сан-Франциско, 2011. – Февраль, № 2. – С. 3-5.